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重磅 ! 軍隊采購行業(yè)領域深入開(kāi)展清理整治
為(wèi)深入查找軍隊物(wù)資、工(gōng)程、服務采購存在的問題積弊和廉政風險,嚴肅查糾違規違法行為(wèi),近日,軍委後勤保障部研究部署深入開(kāi)展采購行業(yè)領域清理整治工(gōng)作,集中利用5個(gè)月(yuè)的時間,采取全面清理與重點整治、系統查漏與典型分析、單位自(zì)查與行業(yè)抽檢相(xiàng)結合的方式,對全軍和武警部隊采購系統進行清理整治。

據悉,為(wèi)保證清理整治成效,軍委後勤保障部采購管理局成立專項工(gōng)作小(xiǎo)組,在軍委紀委駐軍委後勤保障部紀檢組指導下(xià),充分借鑒曆史經驗,強化技(jì)術(shù)手段運用,重點清理整治軍隊采購可能(néng)存在的9個(gè)環節22個(gè)方面典型問題。科研立項環節,排斥市(shì)場主流産品或國(guó)家通(tōng)用标準,建立獨特的技(jì)術(shù)體制或指定專利,産品定型指定配件(jiàn)品牌,貼牌假定型等問題;需求提報(bào)環節,采購産品技(jì)術(shù)滞後,庫存積壓嚴重仍要求采購,設置傾向性、排他性資格條件(jiàn)和技(jì)術(shù)參數,故意拖延需求編報(bào)時間,倒逼實行單一(yī)來源采購等問題;标書編制環節,評審标準預留權力尋租空間,設置不合理資格條件(jiàn),量身設置評審加分項目,分包不科學、不合理等問題;招投标和“兩庫”抽取環節,控制招标公示範圍,縮短公示時間,特定關聯供應商組團圍标,供應商和評審專家多(duō)次抽取,洩漏評審專家名單等問題;采購評審環節,評審專家随意打分,打“關系分”“人情分”等問題;合同簽訂環節,擅自(zì)變更合同條款,簽訂陰陽合同,合同内容與招标、投标文件(jiàn)不一(yī)緻等問題;質檢驗收環節,降低(dī)檢驗标準放(fàng)松關口、提高(gāo)檢驗标準故意刁難等問題;支付結算(suàn)環節,不及時申請支付結算(suàn),不按交貨進度付款,單一(yī)來源采購審價不及時、不嚴格等問題;投訴質疑環節,渠道不暢通(tōng),答複處理不及時,情況上(shàng)報(bào)不準确等問題。

通(tōng)過此次清理整治,軍隊采購系統将深入研究聚焦作戰、支撐作戰、服務作戰的措施辦法,強化應急應戰采購保障能(néng)力建設,形成備戰成果;結合采購政策制度改革,進一(yī)步厘清職責界面,理順職能(néng)關系,推行采購限額管理,健全需求參數公示質疑、采購計劃聯合審議等機(jī)制,完善采購文件(jiàn)标準文本和評審标準模闆,形成制度成果;推廣應用軍隊采購平台和網上(shàng)商城(chéng),加強“兩庫”統建共用,強化“大數據”分析應用,固化制度執行落實,形成技(jì)術(shù)成果;加強多(duō)方聯合監管,規範采購運行秩序,加快采購任務進度,形成管理成果;加強采購隊伍建設,拓展采購保障範圍,縮短采購工(gōng)作周期,提高(gāo)采購産品質量,形成服務成果;依法處理違規供應商、評審專家和采購人員(yuán),懲前毖後、“殺一(yī)儆百”,有效震懾違規違紀行為(wèi),形成懲戒成果,确保實現行業(yè)領域清理整治預期目标。
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